5月27日至28日，《深圳經濟特區(qū)互聯網租賃自行車管理若干規(guī)定(草案)》(下稱《若干規(guī)定(草案)》)提請市七屆人大常委會第一次會議二審，擬明確押金歸使用人所有，經營者不得挪用，同時鼓勵經營者對互聯網租賃自行車使用人免收押金。

相較于一審稿，《若干規(guī)定(草案)》增加了相關規(guī)定以防控用戶押金、預付金等方面的安全問題。鼓勵經營者對互聯網租賃自行車使用人免收押金。經營者收取押金的，應當在經營服務協(xié)議中予以明確，并按照相關規(guī)定提供多種資金存管方式供使用人選擇，同時明確押金歸使用人所有，經營者不得挪用。

在一審稿中明確了互聯網租賃自行車停放的嚴管區(qū)域和嚴管道路，但仍不夠具體。此次《若干規(guī)定(草案)》進一步規(guī)范互聯網租賃自行車停放秩序，將實行嚴管的區(qū)域和道路等劃分為“禁止停放區(qū)域”“限制停放區(qū)域”“其他區(qū)域”，并明確了“禁止停放區(qū)域”的范圍，包括機動車道、非機動車道、人行天橋、人行隧道、公共綠地、水庫、河道、濕地、消防通道、無障礙設施等。路側帶、交通樞紐、客貨運場站等限制停放區(qū)域的具體范圍由市交通運輸部門會同市公安機關交通管理、城管和綜合執(zhí)法、水務等部門確定并向社會公布。

對于經營者未及時清理亂停放以及不能使用車輛的法律責任，《若干規(guī)定(草案)》進一步予以明確，規(guī)定的罰款數額修改為“按照未及時清理車輛每輛二百元的標準”。

關鍵詞： 共享單車 使用人 經營者 挪用